Скандал в MoldATSA

До конца июня 2026 года большинству молдаван была незнакома аббревиатура MoldATSA, однако, вспыхнувший в данной структуре скандал приоткрыл занавес как о самой организации, так и о масштабе внутреннего коррупционного и управленческого кризиса. 

Так, MoldATSA (Moldavian Air Traffic Services Authority) – это государственное предприятие по использованию воздушного пространства Республики Молдова (далее – РМ, Молдова) и обслуживанию воздушного движения через ее территорию. Будучи членом EUROCONTROL, диспетчеры MoldATSA работают в режиме постоянной координации с европейскими партнерами, а сотрудники имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну. Таким образом, данное предприятие представляет собой объект критической инфраструктуры государства, который, между прочим, заявляет о курсе на членство в Европейском союзе.

Именно MoldATSA, находящийся вне широкого общественного внимания, стал «сладким пирогом», для деления которого в структуре размещались лояльные люди и выстраивались сети влияния, обходящие официальные механизмы контроля.

В августе 2024 года должность временно исполняющего обязанности директора MoldATSA занимает Думитру Вангели, кандидатуру которого президенту РМ Майе Санду предложил депутат PAS Раду Мариан, отметив Д. Вангели как «человека из диаспоры с хорошим резюме». Однако, по всей видимости, не стал добавлять, что он с Д. Вангели вырос в одном дворе.

Параллельно согласно заявлениям молдавской оппозиции, протектором Д. Вангели являлся бывший вице-премьер и министр инфраструктуры Андрей Спыну. В целом, данные две версии не противоречат друг другу, так как Р. Мариан мог выступать в публичной плоскости, в то время как А. Спыну – теневой бенефициар.

Д. Вангели умело использовал грязный самопиар: охотно представлялся племянником известного советского и молдавского писателя Спиридона Вангели, рассказывал о личной дружбе с М. Санду и руководством PAS. Параллельно заявлял о получении лицензии пилота в канадской авиационной академии и работе в Air Canada с 2012 по 2014 гг., наличии в Канаде и Молдове компаний. Однако расследование Ziarul de Gardă установило, что ни одно из упомянутых утверждений не соответствовало действительности, его канадские и молдавские компании либо ликвидированы, либо неактивны, а роскошная резиденция в Молдове заложена по крупному кредиту.

Однако в молдавской системе, где социальный капитал измеряется именами, которые человек способен произнести в нужный момент, подобная стратегия сработала.

Итак, в сентябре 2025 года Д. Вангели выиграл конкурс на должность директора предприятия, а менее через две недели после победы уже перечислил 40 тысяч леев в качестве пожертвования PAS, что фактически свидетельствует о проявлении благодарности тем, кто обеспечил результат, ведь никто не поинтересовался происхождением этих средств. 

Во главе MoldATSA Д. Вангели настроил работу по-своему: ещё в 2024 году, будучи врио директора, он трудоустроил свою возлюбленную Санду Страистэ на должность координатора внутреннего аудита с зарплатой около 85 тысяч леев в месяц, а через год повысил ее до заместителя начальника Департамента комплаенса, качества и аудита. С. Страистэ за несколько месяцев совершила не менее шести служебных командировок – в Люксембург, Сингапур, Женеву, Польшу и Испанию.

Справочно:

Согласно аудиторскому отчету о деятельности компании, в 2024 году в MoldATSA значительно выросли расходы на командировки, составив 2,69 млн леев по сравнению с 298 тыс. леев в 2023 году, 44 тыс. леев в 2022 году, 438 тыс. леев в 2021 году и 214 тыс. леев в 2020 году.

Кроме того, в 2025 году в компанию MoldATSA была принята на работу Ольга Гузун – бывшая коллега С. Страистэ по ProCreditBank (с 2018 по 2022 год). В частности, с мая 2025 года она занимает должность заместителя администратора и за этот период задекларировала доход в размере 794 тыс. леев, что соответствует примерно 110 тыс. леев в месяц. Также собственная зарплата директора у Д. Вангели выросла с 64 до 112 тыс. леев в месяц, к ней добавились три премии общей суммой около 99 тыс. леев и надбавка за «интенсивность труда» почти в 39 тыс. леев.

Параллельно были также трудоустроены: бывший судья Николае Шова, дважды не прошедший процедуру веттинга, и бывший сотрудник Национального центра по борьбе с коррупцией Василе Ганган. 

Согласно отчету аудита, среднемесячная заработная плата на предприятии с момента назначения Д. Вангели увеличилась. Так, в 2020 году она составляла 24,4 тыс. леев, в 2021 году – 28,4 тыс. леев, в 2022 году – 30,8 тыс. леев, в 2023 году – 37,1 тыс. леев, в 2024 году – 46,9 тыс. леев, а в 2025 году – аж до 63,5 тыс. леев.

Из того же документа следует, что в 2025 году прибыль MoldATSA выросла на 77% по сравнению с 2024 годом – с 29,4 млн леев до 52,3 млн. Также на 53% выросла и выручка от продаж – с 264 млн леев в 2024 году до 405 млн в 2025 году. Данный рост обусловлен увеличением количества рейсов по сравнению с 2024 годом, а также превышением плановых показателей компании на 2025 год. Общее количество рейсов в 2025 году составило 44 тыс., что на 28% превышает показатель, заложенный в первоначальном плане, и на 38% – по сравнению с 2024 годом, когда было зарегистрировано 32 тыс. рейсов. 

Важно отметить тот факт, что MoldATSA еще раньше «пилили». Так, в ноябре 2022 года EUROCONTROL выделила Молдове грант из Фонда добровольной солидарности в размере 3 млн евро, средства которого предназначались для покрытия расходов в изменившихся условиях, когда война в Украине существенно перекроила структуру авиационного трафика над регионом. В тот период предприятием руководил врио директора Олег Попшой, а куратором от правительства являлся уже ранее упоминавшийся А. Спыну.

«Деньги поступили и исчезли» – именно так Д. Вангели описал Сорину Стати судьбу 3 млн евро, выделенных EUROCONTROL Молдове в 2022 году, а О. Попшой объяснил, что ситуация «координируется» А. Спыну. Последний отреагировал немедленно, сообщив, что «средства EUROCONTROL проверены и прошли аудит», что вполне ожидаемо. 

Однако его апелляция к наличию аудита является не более, чем стандартным защитным маневром, не отвечающим на вопрос по существу. Внешние гранты, в том числе от EUROCONTROL выделяются под конкретные статьи расходов: зарплаты конкретных сотрудников, конкретные программы обучения, операционные затраты. И соответственно если средства формально прошли через счета предприятия и были зачислены на нужные строки бюджета, но фактически вышли через иные механизмы, стандартная проверка этого не выявит.